わが国では,災害時にどのようにセンターを機能させ,運用していくのかを明確にしたマニュアル等の整備が全般的に遅れており,さらに「本部事務室」運用マニュアルの整備率は特に低く,多くの団体が災害時の「本部事務室」の運用のあり方や具体的な空間整備のあり方が定まっていない.