東日本大震災を契機として、「住民の安全を守る」という消防の任務の遂行と「消防団員の安全確保」という二つの命題を達成すべく検討を加え、近い将来発生が懸念される東海地震、東南海・南海地震及び首都直下地震などの巨大地震・津波災害に備えなければならない。