復興計画の作成は市町村単位となるが、国の財政支援がどれだけ得られるか次第で復興計画の実現性が変わってくるため、政府の迅速な方針決定とそれを担保する立法措置、財政措置が求められる。また、市町村においても大災害に遭ってはじめて計画づくりに着手するのではなく、事前復興計画の策定、住民とのコミュニケーションなど普段からの備えが迅速な計画決定につながるものと考えられる。