（２）用意周到：すべての一級河川で２０１４年度中に導入が予定されているタイムライン５）はその一例である。広域災害になればなるほど34時期と内容に政府，自治体間で齟齬があってはならない。その点についてのハリケーン・カトリーナ災害の教訓を活かすのである。それから，内閣官房，内閣府そして都道府県レベルの自治体間，および都道府県と市町村自治体間において，日常的な交流による“共感コミュニケーション”が必須である。