災害発生後に,地元のNPO/NGOなどの民間団体・行政がネットワーク組織を発起できるようになるためには,平常時から,地元において,災害対応分野にかかわらず様々な分野でNPO/NGOなどの民間団体の設立を促進していくことが必要である.