提案をしたいのが、国内外の災害および緊急事態への対応を一元的に管理する危機管理庁の創設である。災害への対応は、現行のとおり警察や消防等が実施するが、大規模災害のときには危機管理庁が統括を行う。つまり、被害の状況とニーズを把握し、人員や物資といった利用可能なリソースを効率的に調整するのが危機管理庁の役割である。