被災者の方々の暮らしが、以前より少し暮らしやすくなったと言ってもらえるような地域の再生・復興を目標とすべきである。そのための地域の再生・復興計画づくりを行うべきであり、その目標実現のための様々な施策や事業を実施することが被災地の再生・復興には重要である。