避難支援の対象者として,常時介護が必要な要介護度の高い者や,適切なケアが必要な特定疾患・難病患者が重要視されていない.また,普段は元気な高齢者でも,災害時のショックでケアが必要になるかもしれない.これらの者を重要視すべき対象者としていくことで,対象者が増えることが考えられる.これらの者にも対応していくために,マンパワーの確保は不可欠であり,都道府県も意識して取り組むべき課題である.